【部门征集】关于征求《宿州大戏院转企改制实施方案（征求意见稿）》意见的函

 

 

各有关单位：

根据“市分类推进事业单位改革工作领导小组”整改工作要求，为推进宿州大戏院转企改制工作，由市编办牵头，在前期几次协调会议基础上我局起草了《宿州大戏院转企改制实施方案（征求意见稿）》。现征求贵单位意见，请认真研究，并于5月15日前将意见和建议反馈我局，无意见也请书面反馈（加盖公章）。

联 系 人：解曼丽

联系电话：0557-3688001   传真：0557-3688002

  邮   箱 ：szwhgov@163.com

 

附件：《宿州大戏院转企改制实施方案（征求意见稿）》

 

 

                                               宿州市文化和旅游局

                                                 2020年5月12日

宿州大戏院转企改制实施方案

（征求意见稿）

根据中央和省关于分类推进事业单位改革总体部署，按照《中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅印发（关于从事生产经营活动事业单位改革的实施意见）的通知》(皖办发【2006】26号和宿办秘【2017】65号文件精神），结合宿州大戏院的实际情况，制定转企改制方案，具体方案如下:

一、基本概况

 宿州大戏院成立于 1978 年，为自收自支（差额拨款）的事业单位，隶属于宿州市文化和旅游局，主要从事文化经营服务活动。具体情况如下：

1、资产及负债状况：总资产 2819万元; 净资产 2598 万元，负债 221万元（代扣职工养老保险未交）、无法律纠纷。

    2、土地房屋情况：房屋面积  10543.52  平方米；房地产没有抵押。

    3、人员编制和实有人数情况：截止 2011 年 3 月 31日，事业编制 21 名，现有在编在册正式职工 17 人（其中：固定职工 16 人，合同制职工 1人）；离退休人员 21人（退休人员）。

二、转企改制原则与形式

    按照转企改制同步进行、一步到位的要求，宿州大戏院整体改制为国有企业，职工身份置换到位、社会保险落实到位、债权与债务处理到位。坚持程序公开化、操作规范化、转让市场化、手续合法化，妥善处理国有资产，切实安置好职工，维护好职工的利益，保证社会稳定。

三、人员安置

   （一）相关政策

根据皖办发【2006】26号《关于支持文化体制改革促进文化产业发展的若干规定》第11条“转制为企业的文化事业单位，其转制前的在编在岗职工。转制时距法定退休年龄5年内（含5年）且工作年限满20年，或工作年限满30年的（艺术院团中年龄满50周岁且在艺术院团从艺20年以上的艺术表演工作者；工作年限满25年的从事高危高难表演艺术的杂技演员、从事领舞独舞的舞蹈艺术表演工作者），由本人申请，所在单位同意和主管部门审核，可在规定时间内办理提前退休手续，享受事业单位退休待遇”之规定。

（二）改制前退休人员安置

宿州大戏院转制时间定于2011年3月31日，2011年3月31日前退休的，退休养老金参照事业单位人员待遇发放(此类人员共计16人，根据皖办发【2006】26号文件精神，此类人员的养老保险视同缴过）。

（三）符合提前退休人员安置

1、2011年3月31日至2016年3月31日之间退休人员，此类人员共计7人，待遇按事业单位退休人员标准核定，其中稽远程、高慧云、尹建慈、吴小平分别于2012.12、2013.02、2013.05、2013.07经文化和旅游局、人社局办理了正式退休手续，工资已按事业退休人员待遇发放。单永刚、蔡强、马建华分别够30年工龄或年满50周岁条件，经本人申请，所在单位同意、主管部门审核、人社部门复核后，办理提前退休，待遇参照事业单位待遇在规定时间内办理提前退休手续。

2、现有在职职工共计17人，根据皖办发【2006】26号、宿办秘【2017】65号文件精神参加企业养老保险，2011年3月31日前视同缴过，2011年4月1日起由企业和个人自行缴纳企业养老保险，退休后按缴纳保险的正常数额发放退休生活费。

3、转制时，对本人自愿要求自谋职业的在岗在编人员，根据其在单位工作年限，每满一年发给本人一个月工资（按12个月的平均工资计算，含地方津贴），给予一次性补偿，所需资金由原单位解决。

    4、原事业单位编制内职工的住房公积金、住房补贴、医疗保险等费用，转制后仍按原供给渠道执行，资金正常按时缴纳。

    5、在本次转制完成前所办理的退休人员去世后，所产生的丧葬费、一次性抚恤金、遗属补助等费用由原单位按照事业待遇发放。

6、按照此次转企改制具体要求，已经退休、即将退休和在职人员全部纳入社保体制，按时交纳养老保险，退休人员生活费由社保机构按时发放，在职人员整体转为新公司企业职工。原有在职职工5年内全部在岗，不分流，不下岗。

7、转企改制截止日2011年3月31日（依据市事业单位登记管理局于2011年3月注销宿州大戏院事业单位法人资格）。

四、转企改制后企业发展设想

    转企改制后企业将按照现代企业制度的要求，围绕“观念更新、制度创新、管理科学、结构合理”的思路，建立起全新的企业运行机制，促进企业的发展。经过听取国资委的相关要求，征求大戏院职工意见，建议宿州大戏院改企后国有资产产权无偿划入交旅投集团，继续实行独立经营。