关于宿州市政协六届三次会议第0186号《关于发展宿州本土旅游、推动乡村振兴的建议》提案的答复

欧亚委员：

感谢您对宿州市文化和旅游工作的关心关注，现就所提出的《关于发展宿州本土旅游、推动乡村振兴的建议》的提案，答复如下：

一、出台政策文件，强化规划设计

自2023年初至今，我市印发《宿州市乡村旅游高质量发展三年行动计划的通知（宿政办秘〔2023〕5 号）》，明确提出开展乡村旅游“微创意、微改造”提升行动，聚焦村落、田园、道路、建筑、植物、设施、夜景以及整体风貌等八大重点，推进景观提升和环境优化，推动乡村旅游高质量发展；我市印发《中共宿州市委宿州市人民政府关于深化文旅融合彰显宿州魅力加快建设高品质旅游强市的实施意见(宿发〔2023〕11号)》，深入贯彻落实加快建设高品质旅游强省相关会议精神，成立了宿州市加快建设高品质旅游强市工作领导小组，市委书记、市长担任组长，市委、市政府有关负责同志担任副组长。于2024年4月8日，召开宿州市加快建设高品质旅游强市工作领导小组会议暨全市文旅产业“双招双引”工作推进会，跟踪调度旅游强市相关工作。已挖掘俞伯牙、钟子期“高山流水”的故事，打造了关湖音乐村，该村为国家3A级旅游景区，有伯牙墓、知音堂等多处景点；正在谋划打造杜楼镇鞭打芦花车牛返孝善文化乡村融合发展项目，改造孝文化主题民宿、闵子骞书院，复原四贤祠，修复车牛返古道等。

二、聚焦核心资源，提升宣传效果

符离大道生态旅游带为我市乡村旅游的精品示范旅游带，自2022年以来，依托“微创意 微改造”提升行动，对五柳景区、西山花海等乡村旅游旅游点进行改造提升，并对皇藏峪国家森林公园争创国家5A级旅游景区进行支持指导。为提高我市乡村旅游资源影响力，我局通过市、县（区）广播电视台及文化旅游部门网站、政务新媒体（微信、微博、抖音）等进行常态化宣传，不断拓展市县宣传渠道。2024年3月，“心灵归宿 幸福之州”宿州市文旅消费总入口在同程旅行平台正式上线。总入口整合宿州市食住行游娱购全要素，打造“产品预订”“宿州风物”“旅游攻略”“视频展播”等多个板块内容，全景式、多维度展示宿州文旅品牌形象，构建线上沉浸式文旅体验场景，打造宿州市文旅综合消费的流量平台和精准入口。推出精品旅游线路，2023年推荐16处点位入选“大美春光在路上”“走进乡土中国、感受诗画生活” “橙黄橘绿 乡村胜景” 等文旅部主题线路，“云都宿州 文化之旅”“寻味宿州非遗之旅”入选安徽省精品线路。2024年，埇桥五柳景区等3处点位入选文旅部“乡村四时好风光”春季线路，结合“春游江淮请您来”宣传推广活动，策划宣传运河文化、红色文化为主题等11条精品旅游线路，对“春花”“春山”“春味”等主题的乡村旅游资源进行图文、视频宣传，宿州市多次登上“春游江淮请您来”宣传推广工作声量榜、十大场景热力榜等榜单；积极融入长三角，赴长三角城市开展文旅宣传推介，已于4月10日在杭州完成宿州文化旅游资源推介会。

三、创新旅游产品，延伸产业链条

我局不断加强乡村旅游品牌培育建设，依托历史文化与农业资源，开展了丰富的文化旅游品牌节庆活动，如砀山梨花节、酥梨采摘节、萧县伏羊节、灵璧鸬鹚捕鱼节等，吸引众多省内外游客，国家、省市级媒体纷纷进行报道，持续提高宿州文化旅游的知名度和美誉度。2023年，新创建省级精品主题村4处、省级特色美食村4处、省级休闲农业和乡村旅游示范点1处、省级后备箱工程基地4处，皖美金牌民宿1处。2024年，已组织萧县白土镇张村等8个村庄参评省级休闲旅游精品示范村，其中5处村庄获评省级休闲旅游精品示范村。计划打造2－3个精品主题村、1－2个特色美食村、2－3家“后备箱”工程基地，培育3－5个精品民宿。2024年，出台激励政策，对新评定的国家3A、4A级旅游景区，分别给予10万元、20万元一次性奖励；对新评定的省级休闲农业与乡村旅游示范点、省级乡村旅游示范村(精品主题村、特色美食村等)，给予5万元一次性补助。

三、开展业务培训，加强队伍建设

通过组织异地教学、实践教学、案例教学等活动，加大对重点旅游扶贫村村干部、乡村旅游带头人、乡村旅游经营户、驻村工作队队长、乡村旅游管理人才等各类实用人才的培训力度，提高乡村旅游服务技能。2024年全市计划组织乡村旅游经营管理培训不少于2场、参训的乡村旅游村庄、景区、民宿、餐饮等经营管理人才不少于300人次。结合入境旅游服务便利化工作安排，召开专题会议，邀请中国人民银行宿州市分行向文旅市场主体进行入境旅游政策宣讲，在萧县皇藏峪国家森林公园等乡村旅游点位增设支持外卡POS机。

四、完善配套设施，提升旅游服务

我市积极融入皖北文旅融合发展圈，加快编制“一带一廊三圈”（符离大道生态旅游带、新汴河全域旅游走廊、埇桥城市休闲旅游圈、灵泗文旅融合旅游圈、萧砀生态文化旅游圈）实施方案，依托皖北文旅融合发展圈地形特征及交通要素条件，设置环线统一标识，推动形成自驾环线体系。宿州市交通运输部门支持汽车客运站利用场地资源与旅游景区、旅行社合作，依法依规开展游客集散服务。打造慢游交通网络，深化旅游专线服务，已开通旅游客运专线11条，投入车辆240台次。顺应自驾游发展趋势，加强路景融合升级改造，全市已建成埇桥区老海寺旅游路、五柳景区旅游路等旅游风景道12条，谋划建设埇桥区小山口路等旅游风景道8条。宿州文旅部门拓展提升交通设施的旅游服务功能，引入房车、露营等业态，建成了翼承户外营地、宿州新汴河景区入山海营地、五柳景区星河营地等多个新业态项目。落实“百景提升”行动安排，在皇藏峪国家森林公园、五柳景区等乡村旅游点位，制定了提升工作方案，培训景区人员、提升景区景观等。

五、精确发展定位，打造特色产品

根据资源禀赋和市场需求，因地制宜，打好“特色牌”，走好“特色路”。挖掘县区特色，围绕环城市发展型（埇桥区重点发展方向）、景点景区依托型（萧县重点发展方向）、特色产业融合型（砀山县重点发展方向）、历史文化依托型（泗县重点发展方向）、民俗文化展示型（灵璧县重点发展方向）等方向，推动各县区发展乡村旅游。力争每个县区打造至少1个乡村旅游主题节庆活动，如砀山梨花节、萧县伏羊节、灵璧鸬鹚捕鱼节等。挖掘村庄特色，打造乡村旅游重点村庄。积极开发农业观光、农耕体验、农事节庆、生态康养、民俗演艺等特色鲜明的乡村旅游产品。加强乡村生态环境和文化遗存保护，打造具有历史记忆、地域特点的主题村落，推动“一村一品”“一村一韵”，培育“画家村”“摄影村”“康养村”“文创村”“非遗村”等主题村。围绕风味宿州特色美食，进一步挖掘四县一区乡村特色美食文化，让游客在品味乡村美食中体验乡愁记忆、传承美食故事。

再次感谢欧亚委员对宿州文化旅游发展的高度关注，关心乡村旅游发展，我局将持续做好乡村旅游相关工作。

办复类别：B类

    联系单位：宿州市文化和旅游局

联系电话：0557-3027229

宿州市文化和旅游局

2024年5月15日