关于宿州市人大六届四次会议第056号建议的答复

张珂代表：

感谢您对宿州文化和旅游事业的关心和关注，您提出的“关于加快发展我市旅游文化建设的意见和建议”，现答复如下：

一、关于“加强文化和旅游深度融合的制度设计”

我局积极配合发改、商务、财政等部门，制定出台《关于贯彻落实〈推动经济持续回升向好若干政策举措〉支持实体经济发展的实施方案》（宿政发〔2025〕3号），明确提出“支持文化旅游产业发展、支持扩大文化旅游产品供给”的具体工作举措；拟采用“免申即享、即申即享”等方式，对新创建为文化产业示范基地、夜间文旅消费“四个十佳”、文旅产业“三个十佳”、旅游景区、工业旅游、乡村旅游、旅游民宿、旅游商品、旅游特色街区、研学旅行（旅游）基地等品牌的企事业单位，给予一次性补助。

二、关于“推进‘文旅+百业’‘百业+文旅’”

我局围绕“春游江淮”“皖美夏日”主题，依托宿州乡村旅游资源，推出乡村节事体验、精品民宿度假、春日赏花游、避暑戏水、休闲游览等多元融合业态产品近百处，举办国潮汉服游园、非遗民俗展演、梨园马拉松赛等特色活动和篝火晚会、动漫光影秀、梨园窑烤面包等体验活动。设计推出研学自驾、夜游、赏花等精品主题线路24条，并通过H5线上发布宣传，依托市县文旅宣传矩阵进行大力宣传，拟于今年下半年赴上海推介我市旅游资源和精品线路；配合市发展改革委策划与徐州、淮北联动的宿徐淮精品文旅线路。

积极推动非遗与旅游融合发展。结合我市非遗项目特点和资源分布情况，精心设计了“赏非遗 品美食 拾遗宿州”二日游、“寻味宿州”三日游等非遗特色旅游线路，开发了宿州文旅手提袋、明信片、U盘等非遗主题文创产品，依托非遗技艺开发了剪纸扇、盔头、灵璧磬石工艺品等非遗商品。结合传统节日、文化和自然遗产日、中国旅游日等时间节点举办非遗购物节，展示体验各项传统技艺，营造节日氛围。积极承办大运河文化带非遗主题活动，深入挖掘宿州大运河文化内涵，丰富“非遗+文旅”融合发展新业态，擦亮宿州大运河文化带文旅品牌。充分挖掘地方民俗文化底蕴，常态化举办梨花节、采梨节、伏羊节、灵璧鸬鹚捕鱼节等系列非遗文化旅游节庆活动，开展非遗展示展演活动，讲好宿州故事。

三、关于“进一步整合全市旅游资源，健全社会力量参与机制”

今年1—6月向省“双招双引”综合服务平台录入我市文旅产业签约、开工、投产项目共52个，总金额67.90亿元，其中已签约项目23个，总投资额35.57亿元；已开工项目12个，总投资额14.89亿元；已投产项目17个，总投资额17.44亿元。已纳统项目5个，纳统项目总投资额10.16亿元。在第三届宿州绿色农产品杭州展示展销会开幕式上作宿州市文化旅游资源及招商推介，向开幕式现场近300位农业、文旅企业代表嘉宾展示宿州丰富的文化旅游资源和特色文旅招商项目。按照省文旅厅和市政府2025年文旅产业“双招双引”工作安排，科学研判招商政策，明确招商重点区域，一体化推进产业招商+旅游营销。

四、关于“借助网络化、数字化的现代载体，探索文化、旅游和科技融合有效机制”

“心灵归宿 幸福之州”宿州市文旅消费总入口已在同程旅行平台上线，充分展示宿州文旅品牌形象，构建线上沉浸式文旅体验场景。利用天翼视联平台搭建市旅游景区监控平台，接入我市33处A级旅游景区160余路监控，实现手机、电脑端实时查看，并上传至省文化和旅游厅监控平台。积极推动智慧图书馆、智慧博物馆、公共文化云建设，宿州博物馆引入“AI馆员宿小博”“爱可声”数字人导览系统为游客提供智能导览、讲解和数智文物等服务。推动西山花海景区打造融合光影科技与艺术创意的“时空隧道”沉浸式体验项目。积极推荐宿州市新汴河景区、宿州市博物馆申报安徽省智慧景区。

五、关于“不断拓展长三角区域和省内文化和旅游交流合作体系，丰富文化交流合作形式，提升交流合作水平”

2025年3月宿州市文化和旅游局与上海市长宁区文化和旅游局对接联系，签署《上海市长宁区 安徽省宿州市文化旅游领域合作交流发展框架协议》。2025年3月萧县人民政府与徐州市文化旅游集团签署战略合作协议，双方将以皇藏峪风景区策划、建设和运营等工作为中心，计划将皇藏峪风景区打造成为区域亮点和知名旅游目的地。2025年4月在第三届宿州绿色农产品杭州展示展销会上，宿州市文旅推介官在开幕式上作宿州市文化旅游资源及招商推介。邀请杭州市文化旅游企事业单位、旅行商、新闻媒体，于2025年3月31日—4月2日，赴宿开展“春游江淮·以花为媒 畅游宿州”采风踩线活动，实地参观了灵璧、砀山以及市内重要景区、文博单位，并在市文化艺术中心组织观看春季弦乐交响音乐会。

六、关于“提升公共文化设施使用效能，创新拓展新型公共文化空间，完善旅游公共服务体系”

2024年我市依托现有的“15分钟阅读圈”和乡镇（街道）综合文化站高标准打造40个公共文化空间，其中乡村公共文化空间20个，改造后的公共文化空间增加了功能设置，开展多样化的文化活动，为群众提供了更多的文化活动空间。2025年将继续打造公共文化空间31个，其中乡村公共文化空间21个，持续提升基层文化阵地服务质效。据统计，2024年建设的公共文化空间服务总人次约为280余万人次，开展各类群众文化活动4000余场，群众满意度达到85%以上。

积极申请国家和省级文物保护专项资金，实施淮海战役总前委和华东野战军指挥部旧址展陈提升项目、大运河通济渠泗县段保护展示工程、宿州市博物馆馆藏文物预防性保护项目和汴水咽喉展陈提升项目等。积极编制文物保护方案，持续申请文物保护专项资金，开展可移动文物保护修复、文物预防性保护、文物古建修缮、文物展示提升和环境整治等项目。坚持保护第一原则，在文物保护基础上合理有效利用，让文物“活起来”，进一步提升文物保护与展示利用水平。

七、关于“充分发挥周末周边游、短途游的优势，提升假日经济活跃度”

2025年，我市春节假期接待游客481.83万人次，实现旅游收入30.2亿元，同比分别增长18.94%和21.34%；清明假期接待游客43.73万人次，实现旅游收入2.27亿元，同比分别增长23.15%和24.81%；五一假期接待游客270.91万人次，实现旅游综合收入11.89亿元，同比分别增长16.60%和18.78%；端午假期，全市共接待游客152.96万人次、较同期增长4.52%，其中一日游近130万人次，共实现旅游综合收入7.49亿元，同比增长6.31%，人均消费倾向于旅游餐饮、商品购物、服务体验，约480元/人·天。

我市文旅系统设计发布了多项文旅惠民政策，推出“三八”妇女节专项优惠，女性群体在3月8日免费畅游萧县皇藏峪、埇桥五柳等景区；制定“5·19中国旅游日”专项优惠，市民通过“宿州文化旅游”微信公众号参与景区门票等互动抽奖，在5月19日免门票或者半价游览多家景区；发布“乘着高铁游宿州”专项优惠（自3月底至10月20日），乘高铁来宿的游客（含外籍）凭高铁票纸质凭证，可在3日内享受景区门票半价等优惠；通过拂晓报、市电视台、新媒体等多渠道发布暑期面向学生群体的景区专项优惠，吸引大学生、中高考学生群体等到宿游览观光；配合征集“皖北旅游嘉年华”活动专项优惠政策，安徽省内居民可享受部分旅游景区门票折扣、星级酒店住宿折扣等优惠。

办复类别：B类

联系单位：宿州市文化和旅游局

联系电话：0557—3688063

宿州市文化和旅游局

2025年6月26日