市文化和旅游局2025年工作总结和2026年工作计划

一、工作开展情况

（一）经济运行稳中有进，品牌矩阵多维构建

一是旅游经济运行平稳向好。文化旅游业保持稳健增长，2025年预计全市接待游客超3700万人次，实现国内旅游收入280亿元。

二是旅游产品持续创建开发。入选“皖美休闲旅游乡村”3处，获评省级乡村旅游集聚区1处。推动落实“百景提升”行动，推进钟馗文化园创建4A级旅游景区综合提升，成功创建3A级旅游景区2处。获批省级研学旅游试点提升单位2处，获评省级研学业态产品课程等荣誉6项；入选全国乡村旅游赏花线路1条，入选省级“红色+”研学旅游线路1条、入选省级全域旅游主题精品线路3条，获评省级春季研学旅游推荐线路2条、省级夏令营研学产品1项，设计发布白居易主题游览线路1条。

三是旅游资源加强摸底梳理。实施旅游资源普查，建立预目录超1900条，撰写市、县（区）普查报告和配套图件资料。完成《宿州市导游词》《楚汉宿缘 研学宿州》等旅游资料图书编写，服务全市旅游接待和产品开发。

（二）产业投资突破跃升，营销声量持续扩大

一是重点项目驱动发展提速。1-11月，录入省“双招双引”综合调度管理平台项目88个，总投资约99.65亿元。泗县蟠龙山新濉河文旅项目、萧县水墨圣泉古镇项目、砀山县酥梨文化旅游基地项目和大运河·轻工1956文创园等省4个重点文旅项目持续推进。2025年全省第一批开工重点项目砀山县酥梨文化古村落保护与利用一期项目进展顺利。泗县希尔顿花园酒店项目着力打造集文化体验、旅游服务和休闲娱乐等为一体的商文旅综合体，目前已开工建设。萧县人民政府与徐州文旅集团签订合作协议，计划以皇藏峪风景区策划、建设和运营等工作为中心，打造区域亮点和知名旅游目的地。争取专项资金300万元，实施大运河（宿州段）文旅融合展示互动项目。

二是主题活动激活文旅消费。举办第三届“520”宿州文旅惠民消费季，围绕5大板块、17个方面，组织市县区举办月度主题活动，开展节假及特色文旅活动等164项，共计709场次，参与消费者超914万人次，拉动消费超8亿元；推出14个文旅消费产品、打造8大文旅融合场景；累计发放景区、住宿、餐饮等领域文旅惠民消费券200余万元，拉动消费超1000万元。举办“超级皖”美食争霸赛宿州城市战队选拔赛，赛事街区餐饮类商户营业额近20万元、增长255%；130余个电商账号线上直播带货，带动实物商品、团购券、外卖券等累计销售达800万元；主城区各大商圈近1000家商户参与惠民促销，当日销售额超1200万元，配套促消费活动一直持续到9月末，带动消费超1.11亿元。目前晋级“超级皖”美食争霸赛八强。

三是依托品牌活动做优推介。赴外开展资源和产业推介，赴杭州市开展文旅资源推介暨产业招商，赴苏州参加第七届大运河文化旅游博览会并开展“运河古城 云都宿州”宿州文旅推介会。砀山县以“春季赏花、秋季摘果”为基础，挖掘黄河故道优秀传统文化，开发文化旅游精品路线，举办梨花（采梨）节。萧县支持优质企业发展羊肉产品生产、加工、销售及品牌相关配套服务，举办伏羊文化节活动，取得了以节富民、以节誉城的显著成效。

（三）文化惠民多彩呈现，艺术创作繁荣丰硕

一是文化惠民服务提档增效。截至11月底，完成“送戏进万村”演出1252场，完成率101.38%（全年目标任务1235场）。已开展四季村晚197场，广场舞展演100场，“百场黄梅唱响百家景区”13场，四季村歌14场。同时举办市民春晚、少儿春晚、元宵戏曲晚会、14场宿州之夏、7场国庆七天乐系列群众文化展演和36场“博物馆奇妙夜——文旅融合促消费公益活动”。

二是品牌展演打造多维矩阵。埇桥区镇头村入选全国示范“村晚”展示点，泗县河平村等4处点位入选省级示范“村晚”展示点，砀山县梨树王风景区入选“百场黄梅唱响百家景区”省级示范点，萧县龙河艺术空间入选“送戏”省级示范展示点。创新采用“送戏+景点景区”、“送戏+商业综合体”、“送戏+城市街区”等模式，全年开展“送戏+”演出共90场，受益群众22.7余万人次。在萧县举办的2025年安徽省“村歌”特色展演暨萧县伏羊摇滚夜活动中，同步开展了文旅推介、非遗市集、现场农品展销、电商直播带货等促消费活动，活动当天线上线下销售额达10万余元。

三是艺术精品创作繁荣丰硕。音乐《车轮滚滚》、曲艺《心中常亮红绿灯》荣获第四届安徽省群星奖，街舞《新的起点》入选省“六一”少儿文艺调演，民族乐器《东风起》入选全国民营文艺表演团体交流展示活动，民族乐器《高山流水》入选省舞台艺术优秀节目创作扶持计划，泗州戏《三救驾》入选省戏剧创作孵化计划，泗州戏《吕布与貂蝉》入选“好戏安徽”精品剧目展演展示工程。在艺术精品创作方面，打造一部大型革命历史题材梆子戏《拂晓之光》，已于10月底在艺术中心大剧院公演；在非遗项目支持方面，争取国家非遗项目补助资金支持传统戏剧复排或创排展演；开展“四季村歌”活动，通过新创、改编等方式，创作完成23首具有乡村特色、反映农村生活的“村歌”作品，其中《再唱老侉头》《汴水上的拉魂腔》《我家在黄湾》《老宿县我可爱的家乡》等4部作品入选省文旅厅“安徽省‘四季村歌’优秀作品展播”。

（四）文物保护稳步推进，非遗利用传承创新

一是开展第四次全国文物普查。复查文物点1464处，新发现文物点198处，总登记文物点1595处，目前正在开展新发现文物点普查和市级数据审核、上传工作。《宿州市淮海战役红色资源保护条例》自2025年7月1日起施行。

二是申请文物保护专项资金。争取专项资金实施宿州市博物馆可移动文物数字化保护利用项目、皖东北抗日根据地旧址-新四军四师九旅指挥部旧址修缮工程、大运河-花石纲遗址安防工程、宿州市博物馆汴水咽喉展览提升项目和陈胜吴广起义遗址本体修缮等工程。

三是全面做好博物馆事业发展。落实国家免费开放资金，全面做好全市博物馆免费开放工作。汴河博物馆被列为安徽省第二批类博物馆名单。萧县博物馆汉画像石可移动文物数字化保护与展示方案、泗县博物馆馆藏文物预防性保护申报方案项目获省文物局评审通过，宿州市博物馆馆藏文物预防性保护项目验收通过。宿州市三件馆藏文物入选安徽省博物馆“百大镇馆之宝”名单。

四是推进非遗传承活化利用。2人获评国家级非遗传承人。泗县老孙鞋业有限公司、宿州市陈计财牛肉有限公司获批省级非遗工坊，认定6家市级非遗工坊；完成第六批市级非物质文化遗产代表性项目认定工作，认定15项市级非遗项目。举办“运河通济 焕然遗新”大运河文化带非遗展、“非遗贺新春 赶个年味集”宿州市2025年非遗年货节、2025年文化和自然遗产日宿州非遗购物节、非遗进校园等各类非遗展示展销活动10余次。打造宿州市非遗展示中心，通过图文叙事、实物陈列、互动体验等方式为群众全方位呈现宿州非遗的独特魅力。设计了“体验非遗技艺，追忆运河时光”、探寻非遗文脉，畅游宿城风光”等非遗主题旅游线路4条。

（五）市场监管规范运行，政务服务持续提升

一是行业监管护航市场规范。聚焦消防安全、设备运行、游乐设施维护、游船设备安全、应急保障等关键环节，对全市A级旅游景区、星级饭店、娱乐场所、文博场馆等各类文旅企业开展常态化安全生产检查，督促相关单位压实安全主体责任，加强假日期间安全隐患排查整治。

二是培育引导提升服务质量。推荐3家旅游民宿申报安徽省皖美金牌民宿。组织8名乡村旅游带头人参加省级专题培训，积极打造适应旅游高质量发展的专业人才队伍。3名导游获评“安徽省金牌导游”荣誉称号。结合5·19中国旅游日、重要节假日在A级景区、星级饭店、文化街区等场所，开展文明旅游宣传。

三是落实市场执法与政务服务。办结文旅投诉举报374件，其中办结旅游投诉43件，行政处罚立案65件，办结56件，轻微免处罚5件。开展旅游行业导游乱象、强制消费专项整治行动。深化政务服务，受理5家旅行社设立审批，新申办导游识别卡25个，继续保持“好差评”工作位于全省前列。

二、2026年工作谋划

一是普查规划同步驱动。推进资源普查实施。配合编制《安徽省文化旅游十五五规划》。参与安徽研学旅游大会、课程设计大赛等活动，完成省级研学旅游试点单位提升项目，争创省级研学旅游示范基地。配合开展《宿州市“十五五”文化旅游发展规划》专项规划编制工作。

二是招大引强精准布局。一体化推进产业招商+旅游营销，赴省外举办文化旅游资源和产业招商推介会。加强项目招商力度。完善项目监测督导机制，加强统计监测，跟进帮扶解决问题困难，保证在库项目投资额按计划落地，形成更多实物工作量。

三是惠民消费多维刺激。常态化开展“520”宿州文旅惠民消费季活动。积极争取财政支持，投放文旅惠民消费券。联动金融机构、文旅企业，推出消费满减、积分奖励兑换、抽奖等优惠措施，拉动文旅市场消费。推出面向学生群体和省内地市周期性专项优惠政策。办好砀山梨花（采梨）节和伏羊文化节等节事活动。

四是文化供给提质增效。持续实施文化惠民工程，全年完成“送戏进万村”1000场以上，为农民提供戏曲等多种形式的文艺演出，繁荣发展乡村文化。创新开展“四季村晚”、广场舞展演等群众文化活动，不断丰富群众文化生活。做好“宿州之夏”、广场舞联赛等品牌文化活动。搭建展演展示平台，选送优秀剧目参加省、市地方戏展演。精心策划选题，着力打造具有宿州地域文化的广播电视和网络视听作品。

五是文物保护创新转化。完成宿州市第四次全国文物普查工作。积极申请国家和省级文物保护专项资金，编制文物保护方案，开展重点文物修缮保护工程。积极做好全市博物馆免费开放工作，举办高水平的陈列展览和“博物馆奇妙夜”等群众性文化活动。支持具备相关条件的博物馆积极向省文物局申请备案，纳入全省博物馆统一管理，争取相关政策和资金支持。拓宽非遗传播渠道，鼓励各非遗项目单位及传承人利用新媒体丰富宣传。举办非遗购物节，科学合理打造非遗主题旅游精品线路，推动非遗项目常态化进景区。

六是服务监管协同构建。开展省级旅游服务质量标杆单位和文明旅游示范单位创建培训和推荐申报。组织选手参加全省导游大赛、星级饭店服务技能竞赛、民宿管家服务技能竞赛等职业技能大赛。指导“双随机一公开”监督抽查执行，做好规范涉企行政检查。